Вот что рассказал нам член Правительства Москвы, префект Зеленоградского АО Анатолий Николаевич СМИРНОВ:
По первому вопросу с основным докладом выступил генеральный директор ОАО «Московский комитет по науке и технологиям» Дмитрий Александрович РОТОТАЕВ, с содокладом — заместитель министра образования и науки Российской Федерации Александр Витальевич ХЛУНОВ.
Докладчик подчеркнул, что приоритетным направлением социально-экономической политики России в настоящее время является переход ее экономики на инновационный путь развития. В Москве, крупном научно-производственном мегаполисе, сосредоточено более трети научной базы страны. Этот уникальный, не имеющий аналогов в мире потенциал города способен создавать и осваивать конкурентоспособные научно-технические разработки, отвечающие мировому уровню.
Д.Рототаев также сообщил, что в настоящее время основными проблемами, которые тормозят развитие научно-технического комплекса города, являются: старение научных кадров, отток специалистов, отсутствие современного и износ имеющегося оборудования, оборот контрафактной и контрабандной продукции, которые препятствуют выводу на рынок продукции московских производителей.
Целью рассматриваемой Программы прикладных научных исследований и проектов является создание с привлечением научных коллективов городских организаций новых технологий, оборудования и материалов для решения актуальных проблем городского хозяйства и социально-экономического развития столицы.
Приоритетными направлениями развития науки и техники являются: медицина, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, топливо и энергетика, строительство и строительные материалы, производственные технологии и наукоемкие материалы, экология и рациональное природопользование, новые технологии в образовании, градостроительство и архитектура, обеспечение безопасности, научно-методическое оснащение прикладной науки и реализация научных исследований в отраслях народного хозяйства.
На научные исследования и проекты планируется потратить более 12 млрд рублей. Реализация Программы потребует адресного финансирования научных исследований и разработок на основе организации конкурсов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для государственных и муниципальных нужд, а также дополнительных финансовых мер, в частности, по налоговому стимулированию научно-проектных работ.
Планируемыми результатами выполнения Программы станет привлечение к исследованиям не менее 1000 научных организаций и коллективов прикладной науки с общим количеством работников более 15 тыс. человек, создание не менее 400 разработок по приоритетным направлениям развития городского хозяйства, оформление не менее 700 заявок на объекты интеллектуальной собственности. Также Программой предполагается привлечь к выполнению исследований и разработок до 3 тыс. молодых специалистов. Большое внимание уделено и мерам по стимулированию приобретения отечественной промышленностью современных технологий, созданных российскими разработчиками, содействию развития малых предприятий в научно-технической сфере, их интеграции в систему научно-технической и производственной кооперации. Положительный результат должно дать привлечение средств малого бизнеса и собственных средств предприятий к финансированию исследований и разработок, а также создание механизмов развития инновационной системы Москвы.
Обсуждение Программы шло очень остро. Первый заместитель мэра в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции столицы Владимир Иосифович РЕСИН отметил, что в целом Программа составлена неплохо. Но все же она была направлена на доработку с учетом высказанных предложений и замечаний.
По второму вопросу с основным докладом выступил заместитель мэра в Правительстве Москвы, руководитель Департамента имущества города Москвы Владимир Николаевич СИЛКИН, с содокладом — председатель Комиссии Московской городской Думы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Владимирович ОРЛОВ.
Докладчик сообщил, что в Москве за последние два года зарегистрировано свыше 80 тыс. объектов недвижимости нежилого назначения. Кроме того, право собственности было получено на 1,5 тыс. объектов за пределами столицы. В.Силкин подчеркнул, что только за прошедший год в Москве оформлено право собственности почти на 40 тыс. объектов, в то время как федеральное правительство зарегистрировало право собственности на не более чем 4 тыс. объектов, расположенных на территории Москвы.
Руководитель Департамента отметил, что наиболее активно в процессе регистрации прав собственности приняли участие компании «МОЭК», «Мосгаз», «Московский метрополитен» и «Мосводоканал».
На сегодня в столице на 5 тыс. объектов недвижимого имущества не зарегистрированы права собственности. В основном, это памятники федерального значения, на которые пока не разграничены права собственности и не определена их имущественная принадлежность. Все это затрудняет содержание и эксплуатацию объектов. Были случаи, когда заказчики строительства объектов, специализированные организации Москвы, не обеспечивали в надлежащие сроки подготовку и представление в Департамент имущества пакет документов для оформления права собственности на вновь созданные объекты.
Владимир Николаевич особо выделил решение важнейшей задачи — ускорение сроков регистрации прав собственности со дня введения объектов в эксплуатацию. На сегодняшний день, как показал анализ, средний срок такой регистрации составляет 26(!) месяцев. Хотя резервы для его сокращения есть. Теперь Мосгосстройнадзор обязан в течение одного месяца с момента оформления в установленном порядке разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предоставлять в Департамент имущества две заверенные копии такого разрешения. А заказчики строительства нежилых зданий и помещений за счет средств бюджета города Москвы обязаны зарегистрировать права собственности в течение трех месяцев и передать объекты на баланс пользователя.
Предложенные меры по дальнейшему совершенствованию системы государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты инженерного и коммунального назначения, на вновь возводимые объекты недвижимости, а также на объекты недвижимости, расположенные за пределами столицы, были одобрены с некоторыми дополнениями.