Вот что рассказал нам член Правительства Москвы, префект ЗелАО Анатолий Николаевич СМИРНОВ:

— С основным докладом по первому вопросу выступила руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы М.ОГЛОБЛИНА.

Уточнение параметров прогноза социально-экономического развития исключительно важно для города, поскольку определяет исходную базу для формирования городского бюджета на следующий и последующие годы, а также позволяет выработать меры оздоровления реального сектора экономики. В конечном итоге это позволит столице скоординировать действия по преодолению последствий мирового финансового кризиса и максимально использовать имеющиеся инструменты социальной и экономической политики, чтобы не допустить снижения уровня благосостояния и качества жизни москвичей. Лучше реально оценить ситуацию сейчас, чем жить иллюзиями, что «вот-вот все наладится».

Мировой финансовый кризис оказал значительное влияние на динамику развития экономики Москвы. За 2009 год снизился ряд показателей по различным отраслям. Так рост промышленного производства по сравнению с предыдущим годом в Москве уменьшился на 27,4% (в Зеленограде эта цифра составляет 17%), более чем на 5% упал оборот розничной торговли, до 1,5 раза сократился оборот компаний оптовой торговли, обеспечивающих экспорт сырьевых ресурсов.

Снижение объемов строительных работ стало одной из самых острых проблем для города. В 1-е полугодии 2009 года они сократились на 18% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Чуть более благополучно на этом фоне выглядит жилищное строительство: за 6 месяцев т.г. в столице было введено в эксплуатацию 1,8 млн кв. м жилых площадей, что на 0,6% выше уровня этого же периода прошлого года. Всего за текущий год планируется возвести порядка 3 млн кв. м жилья. В 2010 году в условиях дефицита земли в Москве будут приниматься меры по ограничению коммерческого строительства и одновременно увеличатся объемы госзаказа. В сложившихся условиях город сконцентрирует финансовые вливания на инфраструктурные проекты, в том числе на строительство дорог, метро, энергосетей, социального жилья. Таким образом в следующем году на территории города планируется построить 1 млн кв. м жилья, 730 тыс. кв. м из которого пойдет на социальные нужды: 581 тыс. кв. м — на переселение граждан из сносимых домов, 100 тыс. — на приобретение жилья по социальной ипотеке, а 45 тыс. — для молодых семей столицы. Кроме того, в 2010 году в Москве будет построено 11 школ на 6325 мест, 25 детсадов на 3580 мест и др. Объемы дорожного строительства сокращены не будут. В 2010 году за счет бюджета Москвы будет построено почти 30 км дорог, столько же, сколько и в текущем году.

Как отмечалось на заседании, для сохранения инвестиционного потенциала города правительство примет меры по бюджетной поддержке частных инвесторов, сократит сроки согласования разрешительной документации и оформления всех инвестиционных документов. В целях привлечения инвесторов уже сейчас снижены стартовые цены при проведении земельных аукционов, а также готовятся правовые акты о предоставлении рассрочек по платежам в бюджет при реализации инвестиционных проектов, что позволит инвесторам ускорить строительство за счет высвободившихся средств.

Еще одна серьезная тема для городского хозяйства — реализация Программы капитального ремонта многоквартирных домов в Москве. Напомню, она рассчитана на семилетний период. В 2008 году на капремонт в Москве было потрачено 42 млрд рублей (отремонтировано 1660 многоквартирных домов общей площадью более 11 млн кв. м). В этом году на капремонт планировалось направить 50 млрд рублей, однако из-за кризиса объем инвестиций значительно снизился. Хотелось бы подчеркнуть, что все запланированные работы обязательно будут выполнены, но часть из них пришлось перенести на более поздний срок.

По плану в 2008-2014 годах в столице предполагается отремонтировать более 13,5 тыс. домов, построенных до 1991 года. Также рассматривался вопрос о передаче до 2011 года средств на капительный ремонт жилья в распоряжение товариществ собственников жилья (ТСЖ). Разработчики документа предполагают, что такая мера поможет повысить гражданскую ответственность собственников жилья, позволит им контролировать ход проведения ремонтных работ. Эти планы уникальны для российской практики, поэтому прежде чем приступать к их реализации, необходимо все тщательно взвесить, разработать нормативно-правовую базу, которая позволит контролировать целевое расходование средств.

Также на заседании говорилось о повышении тарифов на электро- и теплоэнергию на будущий год — в столице они могут вырасти на 12,5%.

Отдельной темой прозвучали краткосрочные демографические прогнозы. Предполагается, что в 2010 году население столицы увеличится на 30 тыс. человек. При этом в 2008 году в Москве постоянно проживали около 10,49 млн человек, а в этом году уже зарегистрировано 10,52 млн жителей.

По данным Департамента труда и занятости населения, на сегодня официально зарегистрировано 58,3 тыс. безработных, это около 0,9% от всего трудоспособного населения столицы. В Зеленограде этот показатель несколько выше — 2,1 %. При этом в банке вакансий службы занятости столицы имеется 199,8 тыс. вакансий. По пессимистичным прогнозам предполагается, что к 2011 году количество занятых москвичей может сократиться на 240 тыс. человек, что, скорее всего, будет обусловлено качественным изменением в структуре населения, связанным с сокращением численности горожан трудоспособного возраста. По прогнозам, заработная плата в Москве будет расти, хотя в некоторых отраслях с учетом инфляции и финансовых трудностей предприятий возможно ее снижение на 5%. В 2009 году среднемесячная зарплата в Москве составит 33,6 тыс. рублей, в 2010 году она ожидается на уровне 37,3 тыс. Прожиточный минимум поднимется с 7,7 до 8,8 тыс. рублей.

Остается добавить, что Правительство Москвы не собирается мириться с последствиями финансового кризиса и ставит себе основной задачей на 2010 год восстановление докризисного уровня основных показателей экономики: в промышленности, транспорте, строительстве, торговле, то есть в тех сферах, которые производят около 70% валового регионального продукта города. Особо будут поддерживаться промышленность, инновационные предприятия, малый и средний бизнес.

Город не снимает с себя ответственности за выполнение в полном объеме всех социальных обязательств перед жителями. По-прежнему, как и в предыдущие годы, Москва ставит перед собой социальные задачи: повышение зарплаты, сохранение льгот и субсидий в сфере ЖКХ, предоставление адресной помощи пенсионерам и доплат к пенсиям, поддержку малообеспеченных семей, семей с детьми и инвалидов. Будет и в дальнейшем развиваться образовательная сфера и здравоохранение.

И.о. мэра Москвы Владимир РЕСИН предложил в целом принять проект постановления, при этом тщательно доработать вопросы, связанные с ведением инвестиционной деятельности в столице.