Перед прыжком мы разбегались. И не раз

И вот — новое решение, которое обсуждается практически в каждом коллективе города, если не сказать — в каждой семье: «А что эта зона даст Зеленограду? А лично мне?»

Особое оживление — среди инженеров-разработчиков, которые пополнили собой ряды зеленоградских таксистов, химкинских и московских фирм, а кто-то, отправив жену на работу, сам сидит с детьми, попутно вычерчивая миэтовцам курсовики и дипломы, не отказывая по старой дружбе и предприятиям — по стольнику за чертеж — существенная прибавка к семейному бюджету. Эти люди, пожалуй, самый заинтересованный в зоне слой жителей, ведь многие из них, заболев от самой прививки перестройки, так и не вылезли из болячек, другие нашли утешение в водочке. А причина-то общая — духовного плана. Нереализованность.

В то время облеченные высшей властью прожектеры, выманив людей с заводов на площади, бросили их там, ничего не дав, а потом уже даже ничего и не обещая. А руководство Москвы взвалило ношу ответственности за людей на свои плечи. И крутилось как могло, поддерживая бизнес, лишь бы сохранялись рабочие места.

И, пожалуй, в открытый диалог с жителями государство тогда вступило только на уровне местной власти. Не отворачиваясь, не пряча глаз. Этот перец надо было съесть. И мы ели его вместе, поэтому горечь людская была меньше. Несчетное количество встреч с населением провела за эти годы зеленоградская власть. И практически на каждой звучал вопрос: а что будет дальше? С Зеленоградом? С электроникой? Пессимисты зашоренно каркали: превращаемся в спальный район, к нам выселяют вредные производства, все контролирует мафия! Они не хотели видеть изменения парадигмы: успехи малого бизнеса, ориентированного на науку. Стоит назвать хотя бы такие фирмы, как «Биосс», (медтехника, И.ЦЫБИН), НТ МДТ (нанотехнологии, В.БЫКОВ) успехи технологического центра в МИЭТе (А.САУРОВ), бурного роста малых предприятий в технопарке «Зеленоград» (В.БАСКИН), становления и активной работы с бизнесменами зеленоградских структур поддержки малого бизнеса: ЦРП (М.ЩЕРБАКОВ), зона развития предпринимательства «Зеленоградская-1» (А.ЗАБОРНЯ), инновационный фонд (М.ФЕОКТИСТОВ).

Пока вся страна взахлеб говорила об ипотеке, наш ипотечный дом на Панфиловском проспекте уже открыл двери для новоселов. Близится новоселье и у жемчужины зеленоградской культуры (я настаиваю на словах «зеленоградская культура», это правильные слова, потому что она есть и она востребована жителями) театра «Ведогонь».

Это все само сделалось? Или все же были проактивные действия местной власти, в первую голову нашего префекта? Которого, кстати, почему-то все называют молодым человеком, хотя он уже дважды дедушка. Наверное, за современный стиль и спортивную фигуру.

Почему я это все сейчас пишу, ведь хотела дать небольшое интервью с префектом после коллегии на заявленную тему — а именно «О свободной технико-внедренческой зоне»?

Да потому что эта зона к нам не с неба упала. И почему бы, наконец, не сказать об этом? А.СМИРНОВ сформировал в округе сильную команду, которой по плечу многие задачи.  И в Зеленограде не боятся изменений, открыты новому. Стоит остановиться — и вот он, застой, а следующая фаза — гниение и смерть.

Вперед идти не просто, а очень даже тяжело. Но остановиться — опаснее. И только потому, что все эти годы городская команда неустанно «вертела педали», наш велосипед не упал, мы сегодня достали «счастливый билетик». Но сейчас мы его только оторвали, а на катушку билетная лента наматывалась давно. Управленцы собирались, до хрипоты обсуждали, писали и переписывали бумаги, ходили по высоким коридорам, убеждали, спорили, дорабатывали идею и снова — в поход.

Каких только начальников сюда ни приглашали! Кто только ни побывал в Зеленограде, не увидел воочию нашу промышленность, МИЭТ, а главное — людей, у которых за эти годы стагнации не погас огонек в глазах, не ослабла творческая жилка. К сожалению, наезжавшие члены правительства менялись быстрее, чем приходила от них профессиональная поддержка городу. Но, слава Сизифу, городская команда продолжала катить свой камень вверх. Люди хотели что-то реально сделать, а не просто удобно сидеть на занимаемых местах.

Думаю, что сегодняшнее решение по зоне в пользу Зеленограда (а был серьезный конкурс, и мы-таки их сделали!) наглядно иллюстрирует известный закон о переходе количества в качество. Получается, что никакой труд на самом деле не пропадает. Хорошо сделанная работа раньше или позже «выстреливает».

15 тысяч рабочих мест — это не шутка. Это победа. Пока еще не осознаваемая и не ощущаемая, а может и кем-то не признаваемая, пророка-то среди своих не бывает. А жаль, у нас сейчас есть все основания гордиться своей администрацией, неистощимой на идеи. Сейчас вот новый проект «компактный город» хочет реализовать.

Наверное, от всех тех, кто получит в зоне интересную работу или сможет воплотить свои изобретения, кто сможет достать из стола заветные папки с похороненными надеждами, креативными идеями, пора сказать слова признательности команде префекта, которая упорно трудилась и била в одну точку, несмотря на смену декораций. Особенно рады предстоящим изменениям студенты МИЭТа. Не надо по окончании переучиваться на риэлтора или дизайнера. Ну а те, кто в последнее время ездит в Москву на автобусе чаще, чем 1 раз в неделю, знают, что такое потратить на дорогу 6-7 часов в день. Это уже не просто жизнь, а жизнь, «отложенная на потом».

…Итак, о коллегии по этой самой зоне. Она вызвала повышенный интерес в округе,
да и в Москве (были представители столичной прессы, например, один из редакторов «Тверской, 13» В.СТУКАЛОВ).

Кстати, сам зал, в котором проходила коллегия, уже создавал атмосферу модерна, перемен, соответствовал учреждению XXI века. Каждое место члена коллегии снабжено монитором, к услугам приглашенных — плоская плазменная панель, выступавшие пользовались слайдами…

Поскольку в этом номере о ходе коллегии уже написал В.КУРЯЧИЙ, я дополню его материал комментариями префекта, которыми он поделился после заседания.

Кто наши лоббисты?

— Анатолий Николаевич, в Москве только одна особая зона — наша?

— Да. Мы выиграли очень непростой конкурс, где от Москвы выдвигался не только наш проект. И дорогого стоит, когда на Правительстве Москвы депутат Госдумы Валерий ДРАГАНОВ, ранее склонявшийся к другому решению, при всех сказал Ю.ЛУЖКОВУ, что хочет поздравить администрацию Зеленограда с большой победой и с политической победой — Москву. Он подчеркнул, что решение было принято по абсолютно объективным критериям, не было никаких субъективных причин.

— Хм, интересно, что уважаемый депутат подразумевал под «необъективными причинами»… А лоббисты у нас были?

— Нашими лоббистами становились все, на кого мы выходили, кого могли убедить в своей правоте. Но в первую голову убеждал сам проект — это качественная, выношенная, и, может быть, в некоем смысле выстраданная работа.

Вместе с Ю.Ждановым, руоводителем Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами, начинали создавать пакет документов, и с И.Бортником, председателем фонда содействию малых фирм и предприятий в научно-технологической сфере который возглавлял экспертный совет, мы их дорабатывали…

— Президентский проект свободных экономических зон — это, прежде всего, идея развития регионов. И вдруг выигрывает Москва…

— Москва — это центр. И, несмотря на разное отношение Минэкономразвития к разным регионам, мы победили. Думаю, здесь сработало несколько составляющих: и то, что Москва — продвинутый в области технологий и привлечения инвестиций регион,
и заинтересованность Ю.ЛУЖКОВА в поддержке Зеленограда (он обсуждал этот вопрос с Г.Грефом).

Я не устану повторять, что Юрий Михайлович с большим вниманием относится к тому, что происходит в нашем городе на протяжении всех лет своей работы. Он откликается на наши проблемы с какой-то даже минусовой готовностью. И город ему за это благодарен. Не случайно столько лет подряд на выборах наши жители активнее, чем в Москве, голосуют за кандидата в депутаты от той партии, которую представляет ЛУЖКОВ.

Зеленоградцы помнят, что организация с 1998 по 2003 г. технико-экономической зоны у нас поддержала падающие предприятия, сохранила их базовые технологии, кадровый состав. И мы знаем, что без поддержки Лужкова это было бы невозможно, ведь создавалась она на уровне регионального, т.е. московского законодательства. Кстати, идея родилась еще раньше, на заре перестройки, у истоков проекта «Технополис Зеленоград» стоял Сергей ГЛАЗЬЕВ… Сейчас же и масштабы, и льготы, и выделяемые средства намного существеннее.

— А законодательство? Оно тоже совершеннее?

— К великому сожалению, это не совсем так. Все строится вокруг федерального закона, который сам по себе не очень удачный, поскольку принимался в непростых условиях. Особых «конфет» в нем нет. Но есть добрая воля Президента, есть уверенность руководителей этого проекта в поддержке со стороны министерств, правительства, Госдумы в части развития и увеличения набора преференций для инвесторов. Сам закон живой, он будет развиваться, а система господдержки — отлаживаться, мы свои соображения по этим вопросам тоже выдвигаем. Государство впервые поддерживает инновационные технологии, это даже политически привлекательно…

Особая статья — московское законодательство. Тут нужно будет разрабатывать целый ряд новых законов. Прежде всего о льготах для резидентов. Этот закон будет строиться на базе соглашений правительств Москвы и Федерации. Столица вновь возьмет на себя дополнительные нагрузки, какие-то обязательства по преференциям. Все это должно пройти через Мосгордуму. Да еще потребуется изменение ряда московских законов. Мы видим грандиозный комплекс вопросов и уже начинаем работу. Хотя, конечно, это не наше, исполнителей, дело. Но если стоять в сторонке, то когда еще все колеса провернутся и наберут необходимую скорость…

Задачи столь масштабные, что впору ставить вопрос об увеличении штатов. Ведь мы не в состоянии вести текущую, как в других, округах, деятельность, одновременно занимаясь совершенно новым, глобальным проектом. Вряд ли эту ношу поднимет и представитель федерального территориального агентства. Ведь надо оперативно решать вопросы финансирования, подбора технических заказчиков и подрядных организаций, многие другие.

Общая идеология, создание инфраструктуры — это наша компетенция. Но у нас нет московских мощных структур типа ресинского стройкомплекса. Ничего! Только отдел науки и промышленной политики (А.ТЕЛЬМИНОВ), в котором всего-то 4 человека.

Вот они-то, истинные патриоты Зеленограда, под руководством моего 1-го зама
А.МИХАЛЬЧЕНКОВА и при поддержке Территориального Агентства развития предпринимательства (А.ЩЕРБАКОВ) оказались в состоянии подготовить документы, на создание которых другие регионы нанимали за приличные деньги специальные фирмы, разрабатывающие весь пакет. У нас же конкурентоспособные документы делались в рамках зарплаты, за счет выходных дней и ночных бдений.

Собственно, это и сработало в первую очередь — пакет документов, близкий к идеальному, настолько он был проработан в соответствии с законодательством и требованиями конкурсной комиссии. Там были уже готовые юридические документы: регистрация прав собственности, земельный кадастр и т. д. Мы ведь этим занимались еще до официального распоряжения мэра, потихонечку. Второй решающий момент — само содержание документов, наличие готовой инфраструктуры в городе.

— Анатолий Николаевич, что вы сейчас чувствуете?

— Какую-то непонятную для себя новую ответственность.

Ласточки и пиарфактор

— Ваш личный график как-то изменится в связи с этим решением? Сколько еще придется провести совещаний, подобных сегодняшней коллегии?

— Множество! Бесконечное! Причем не только по тем вопросам, где я имею компетенцию и могу распоряжаться, финансировать… Большая часть времени уйдет на координацию усилий московских центральных ведомств с федеральными.

— Можно сказать, что для нашего города это решение революционное, равное тому, по которому основывался Зеленоград?

— Любите вы, журналисты, громкие слова. Да, это поворотный пункт. …Кстати, хочу напомнить, что Зеленоград, между прочим, строила не Москва, она лишь исполняла заказ Совета Министров и ЦК КПСС в виде подрядчика… Давайте представим альтернативу: этого проекта нет. Что будет через десяток лет? На существующих промзонах — устойчивая тенденция к сокращению рабочих мест. Этого требует интенсификация бизнеса. К тому же, за небольшим исключением, существующие промышленные зоны со временем придут в негодность, морально устареют технологии, и, главное, энергетика. Все это слишком затратно для бизнеса, для содержания и развития науки.

Уже сегодня концерн «Научный центр» превратился в концерн «Ситроникс», который выпускает компьютеры и телевизоры. А наука здесь интересна постольку, поскольку что-то нужно усовершенствовать для рынка. Развитие инновационных технологий, науки не обещают серьезного прорыва.

При этом 40 тыс. зеленоградцев ездят в Москву. В структуре занятости никаких принципиальных изменений не происходит. Прирост рабочих мест идет за счет увеличения уже существующих фирм, а не появления новых. Территория для развития малого предпринимательства на Восточной промзоне дает незначительный прирост рабочих мест.

А отведенное под промзону поле в Алабушеве как стояло, так и стоит. Возможно, инвестору интересно там построиться, тем более что там уже разобрали часть участков под склады. Но без инженерно-транспортной сети это делать долго и невыгодно.

А теперь представьте себе эту еще одну коммунальную зону: унылая дорога, а от нее идут разношерстные заборы, за ними серые угрюмые склады, чуть ли не сараи… Как-то это не по-нашему, не по-зеленоградски. Здесь должна кипеть научная и изобретательская мысль. Отдать территорию под развитие новых высоких технологий, инновационный бизнес — совсем другое дело. Это вписывается в нашу концепцию развития Зеленограда.

Проект технико-внедренческой зоны (ТВ3) подтолкнет развитие города во всех аспектах и, в первую очередь, к созданию новых рабочих мест. Больше внимания московская и федеральная власть станут оказывать нашему транспортному и инженерному строительству, улучшится модель обеспечения города всем необходимым. Плюс — пиарфактор. Все последние годы Зеленоград особо не был нужен никому. А сейчас — вновь зазвучал. Уже мировой банк к нам на всех парах примчался, и это только первая ласточка!

3 года дается на освоение участка в 150 га, затем льготы ТВЗ будут действовать 20 лет. Однако, поскольку наша зона состоит из двух частей, то вот эта, 2-я часть — технологическая деревня МИЭТ (М.БЕСПАЛОВ) заработает уже в начале 2007 г., поскольку часть комплекса здания уже введена в эксплуатацию.

— А что-нибудь вызывает тревогу?

— Многое. Самое главное — нет прописанных прямых отношений с федеральным Правительством, а ведь работа предстоит огромная бок о бок. В общем пакете была представлена концепция. А сейчас ее надо наполнить подробным содержанием: конкретные производства, реальные инвесторы.

Все проблемы так или иначе решаемы. Но тревога нужна, чтобы работать больше.

— Куда уж больше… Если не секрет, сколько вы сегодня спали?

— Много.

— А именно?

— 6 часов.

 Т.КУТЫРЕВА